目 錄

第一部分 部門概況

一、主要職能

二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況三、2019年度主要工作完成情況

第二部分2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算表（功能科目）

六、財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表（功能科目） 八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目） 九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表

十、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表十二、政府采購支出表

第三部分 2019年度部門決算情況說明第四部分 名詞解釋

一、部門主要職能

第一部分 部門概況

一、醫(yī)院總體概況。宿遷市第一人民醫(yī)院亦稱江蘇省人民醫(yī)院宿遷分院，是由江蘇省人民醫(yī)院管理的全市唯一一所公立醫(yī)院。醫(yī)院占地面積 330 畝，設(shè)計床位 2000 張，建

筑面積 26.5 萬平方米，于 2015 年 9 月試運(yùn)營，2016 年 7月正式開業(yè)。

二、科室門類齊全。醫(yī)院設(shè)有心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、 普通外科、骨科、胸心外科、重癥醫(yī)學(xué)科、腫瘤科、泌尿外科、呼吸內(nèi)科、老年醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、神經(jīng)外科、眼科等 37 個重點(diǎn)臨床科室；建有健康管理中心、醫(yī)學(xué)影像中心、內(nèi)鏡中心、臨床檢驗(yàn)中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)急救中心、臨床技能培訓(xùn)中心等區(qū)域性公共平臺。

三、醫(yī)療資源豐富。醫(yī)院現(xiàn)有臨床醫(yī)護(hù)人員 1339 名，

其中碩士研究生導(dǎo)師 5 名，博士 20 名，碩士 289 名；高

級職稱人員 145 名。醫(yī)院由江蘇省人民醫(yī)院統(tǒng)一管理，江蘇省人民醫(yī)院、江蘇省中醫(yī)院、江蘇省腫瘤醫(yī)院、東南大學(xué) 附屬中大醫(yī)院、南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、南通大學(xué)附屬醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院、蘇 州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院、蘇州市立醫(yī)院、徐州市中心醫(yī)院、徐州市第一人民醫(yī)院、淮安市第一人民醫(yī)院等全省 13 家三甲

醫(yī)院選派 30 多名優(yōu)勢學(xué)科專家擔(dān)任科室主任和學(xué)科帶頭人，他們從周一到周日正常在醫(yī)院坐診看病、開展手術(shù)，讓宿遷老百姓在“家門口”就能享受到全省最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服 務(wù)。

四、醫(yī)療設(shè)施先進(jìn)。醫(yī)院所有設(shè)備全部參照江蘇省人民 醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備水平購置，投資總額近 3 億元，其中 50 萬元以上醫(yī)療設(shè)備 80 余臺，包括西門子雙源 CT、3.0T 磁共振、直線加速器、大平板多功能 DSA、大孔徑模擬 CT 機(jī)、產(chǎn)科四維彩超等一大批高端設(shè)備。

五、藥品零差價銷售。醫(yī)院全部在省衛(wèi)計委藥品集中采購平臺上采購驗(yàn)收且全部藥品全部采用江蘇省人民醫(yī)院藥 品使用目錄，嚴(yán)格實(shí)施藥品零差價銷售，不賺取患者一分錢利潤。

六、醫(yī)保報銷便捷。第一人民醫(yī)院是市區(qū)新農(nóng)合門診特殊病診斷及報銷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；是全市新農(nóng)合轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院； 是市區(qū)職工醫(yī)保門診特檢特治報銷定點(diǎn)醫(yī)院，目前已實(shí)現(xiàn)市 職工、新農(nóng)合等患者醫(yī)藥費(fèi)實(shí)時結(jié)報，讓參保患者看病報銷 更加方便快捷。

宿遷市第一人民醫(yī)院將在省衛(wèi)計委和宿遷市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級醫(yī)院的支持下，充分發(fā)揮公益職能，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，按照宿遷市委、市政府的要求，認(rèn)真貫徹“開放、包容、友好敬業(yè)”的發(fā)展方針，努力將醫(yī)院打造成為宿遷的衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地、基層衛(wèi)生指導(dǎo)基地和衛(wèi)生事業(yè)調(diào)控基地，建成宿遷的醫(yī)療高地、人才高地和培訓(xùn)高地。醫(yī)院將繼續(xù)加強(qiáng)和宿遷各民營醫(yī)院的溝通、交流，建立起攜手發(fā)展、共生共贏的良好合作關(guān)系，共同為宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，更好地為宿遷老百姓的健康保駕護(hù)航。

二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況

1. 根據(jù)部門職責(zé)分工，本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括21個，具

體是：院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、質(zhì)量管理處、門診辦公室、 感染管理處、人事處、科教處、計財處、審計處、信息處、 醫(yī)保處、臨床醫(yī)學(xué)工程處、總務(wù)處、耗材管理處、公共事業(yè)發(fā)展部、黨辦、紀(jì)委監(jiān)察室、工會、團(tuán)委、招標(biāo)管理辦公室。本部門無下屬單位。

2. 從決算單位構(gòu)成看，納入宿遷市第一人民醫(yī)院2019 年部門匯總決算編制范圍的預(yù)算單位共計1家，具體包括： 宿遷市第一人民醫(yī)院本級。

三、2019 年度主要工作完成情況

2019 年是啟動三甲醫(yī)院創(chuàng)建的開局之年，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以省人民醫(yī)院為首的 13 家三甲醫(yī)院的大力幫助下，市第一人民醫(yī)院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以人民健康為中心，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)三甲醫(yī)院創(chuàng)建、人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、文化建設(shè)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了綜合服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力的穩(wěn)步提升，較好地完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。醫(yī)院獲得了“省母嬰友好醫(yī)院”、“省優(yōu)秀管理創(chuàng)新案例獎”、“省首批引才用成效顯著單位”、“中國血管外科青年醫(yī)師技能大賽”二等獎、“省第三屆兒科應(yīng)急救援急救基礎(chǔ)知識競賽”一等獎、“首屆江蘇省出生缺陷綜合防治技能競賽” 一等獎等榮譽(yù)。

（一）堅持內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落 實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，制定醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)管理制度，實(shí)現(xiàn)結(jié)果互認(rèn) 1800 人次，節(jié)省患者費(fèi)用 48.09 萬

元。整合門診部、醫(yī)保處、投訴中心等窗口成立一站式服務(wù)中心，設(shè)立門診“音樂吧”、“健康書吧”、“學(xué)習(xí)角”， 有效改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。按照分級診療和雙向轉(zhuǎn)診要求，逐步建立雙向轉(zhuǎn)診路徑， 1—11 月，下轉(zhuǎn)患者 507 人次，上

轉(zhuǎn)患者 903 人次。建成以國家級胸痛中心為主體、縣區(qū) 13 個協(xié)作單位為兩翼、覆蓋市內(nèi)三縣兩區(qū)的綜合急救體系。穩(wěn)步開展日間手術(shù)，完成日間手術(shù)醫(yī)保接口測試。優(yōu)化績效考核方案，按照等級醫(yī)院評審要求，制定出臺 2020 年績效分配方案。完善護(hù)理質(zhì)量控制管理體系、認(rèn)真落實(shí)三級護(hù)理質(zhì)量控制，開展護(hù)理理論考核 18 次、操作考核 8 次，召開

不良事件分析會 3 次，排查護(hù)理工作安全隱患 37 個，簽

約護(hù)聯(lián)體醫(yī)院 3 家。堅持醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，新立項(xiàng)市級科研

項(xiàng)目 12 個、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目 1 項(xiàng)，發(fā)表 SCI 論文 11

篇、核心期刊 15 篇，獲批專利 11 項(xiàng)。積極推進(jìn)中心實(shí)驗(yàn)室、生物標(biāo)本庫、臨床藥物試驗(yàn)基地建設(shè)，舉辦省市級繼續(xù)教育項(xiàng)目 51 項(xiàng)。1—12 月，醫(yī)院門急診總量 80.39 萬人

次，出院 4.41 萬人次，手術(shù) 1.77 萬臺次，業(yè)務(wù)收入 7.53 億元，同比分別增長 20.29%、13.47%、17.59%和 20.48%。

（二）堅持提質(zhì)增效，全面提高人才專（學(xué)）科建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，加大優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)支持力度，在現(xiàn)有 12 個市級臨床重點(diǎn)?？频幕A(chǔ)上，依托援建醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源， 先后建立院士工作站、9 支 MDT 團(tuán)隊(duì)、13 個名專家工作室， 以及乳腺、過敏性疾病、創(chuàng)傷燒傷、生殖醫(yī)學(xué) 4 個全國主委牽頭的醫(yī)學(xué)中心。重點(diǎn)扶持普外、消化、心內(nèi)、眼科、神 內(nèi)、神外 6 個優(yōu)勢科室爭創(chuàng)省級臨床重點(diǎn)?？疲瑖@ 5 個

方面 23 類指標(biāo)開展?？凭C合實(shí)力評估。整合綜合平臺科室醫(yī)療資源，將介入放射科與普外血管合并組成介入血管組， 重新明確科室定位，提高科室核心競爭力。提升干部隊(duì)伍管理水平，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，制定院科兩級培訓(xùn)制度， 組織開展 2 期中層干部能力提升培訓(xùn)班，選聘優(yōu)秀中層干部和臨床技術(shù)骨干成立院務(wù)委員會。暢通引才渠道，人才隊(duì)伍快速成長，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才，兼顧充實(shí)緊缺崗位實(shí)用型人才和應(yīng)屆畢業(yè)生，全年組織人才招聘考試 10 場，招引

高級職稱 7 人、實(shí)用型人才 75 人、應(yīng)屆畢業(yè)生 182 人。

新增省六大人才高峰 2 人、市千名拔尖人才 5 人、市領(lǐng)軍

團(tuán)隊(duì) 1 個、市領(lǐng)軍人才 1 人，攻讀在職博士 9 人。

（三）堅持公益性質(zhì)，積極履行醫(yī)院社會責(zé)任。加大基 層醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持力度，以醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟建設(shè)為載體，先后開展醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院大型義診 57 次，分批選派 163 名醫(yī)務(wù)

人員赴豫新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等 17 個基層社區(qū)醫(yī)療服務(wù)

機(jī)構(gòu)開展對口支援，診療患者 4400 余例，會診重癥患者

213 例。加快推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，新增醫(yī)聯(lián)體合作單位 3 個，成功創(chuàng)建市級胸痛中心聯(lián)盟、胸痛救治聯(lián)盟、國家心血管病中心專病醫(yī)聯(lián)體宿遷分中心、兒童先天性心臟病與先天性結(jié)構(gòu)畸形救治機(jī)構(gòu)。通過臨床示教帶教、聯(lián)合查房會診、病歷討論、學(xué)術(shù)沙龍、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班等形式，免費(fèi)開展基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn) 1700 余人次。嚴(yán)格落實(shí)建檔立卡低收入人口住院“先診療后付費(fèi)”制度，安裝低收入農(nóng)戶身份自動識別系統(tǒng)，及時救治 2053 人次。承擔(dān)“慈善發(fā)藥、慈善先心、慈善血透”等慈善助醫(yī)項(xiàng)目，開展

“扶貧復(fù)明工程”、“宿遷博愛光明行”項(xiàng)目，累計實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明術(shù) 226 例減免費(fèi)用 22.6 萬元。實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對象

“五免五減半兩優(yōu)惠”政策，減免醫(yī)療費(fèi)用達(dá) 11 萬元。